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為何在全國實施動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記?李克強這樣說

李克強總理12月14日主持召開國務院常務會議,決定在全國實施動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記,助力企業(yè)擔保融資。

“實行統(tǒng)一登記,有助于金融機構(gòu)全面掌握企業(yè)動產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利信息,提升給企業(yè)擔保融資的意愿?!崩羁藦娬f,“這也有利于優(yōu)化營商環(huán)境、促進金融更好服務實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè),減輕企業(yè)的負擔?!?

此前,我國動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記機構(gòu)相對分散,一定程度上影響金融機構(gòu)提供相關(guān)擔保融資的意愿,不利于民營和中小微企業(yè)融資。近幾年,部分省市開展了動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記試點,便利企業(yè)擔保融資。試點中,民營和中小微企業(yè)新增擔保登記業(yè)務占比超過95%、融資金額占比超過80%。

為進一步擴大改革效果,當天會議決定,從2021年1月1日起,對動產(chǎn)和權(quán)利擔保在全國實行統(tǒng)一登記。原由市場監(jiān)管總局承擔的生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質(zhì)押登記,以及存款單質(zhì)押、融資租賃、保理等登記,改由人民銀行統(tǒng)一承擔,提供基于互聯(lián)網(wǎng)的7×24小時全天候服務。

會議進一步明確,此前已作動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記的,不需要重新登記,有關(guān)部門要妥善做好存量信息數(shù)據(jù)移交等銜接工作。對新登記的,由當事人通過動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理,并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負責;登記機構(gòu)不對登記內(nèi)容進行實質(zhì)審查。